05月20日

中俄双方于北京就外蒙问题初步达成协议六款，俄国承认蒙古为中国领土完整之一部分，中国政府给予俄民在蒙古商务利益。
该协议于26日经北京政府国务会议议决，28日咨交众议院。
30日，众议院开秘密会，由陆徵祥就协议条文进行说明。
06月03日，参议院开秘密会，段祺瑞、陆徵祥均出席，会间陆就协议条文再度进行说明。

△ 国民党上海交通部机关刊物《国民月刊》创刊。
孙中山、黄兴分别为该刊撰写《出世辞》。
孙中山在《出世辞》中，勉全体党员“以进步思想、乐观精神，准公理，据政纲，以达巩固中华民国、图谋民生幸福之目的”。
该刊仅出两期。
第1卷第2号于07月份出版，旋即停刊。

△ 国民党在《国民月刊》创刊号发表反对政府违法大借款“宣言”及“通告”。
“宣言”宣布：
“为今之计，虽有政府迅将合同提交议院，本党亦无不力予维持，俾底于成。
否则本党惟有终始一致，不承认此违法之签约，但使共和制度一日尚存，则一日违法签约之合同即为无效，敢布区区，公诸国人。”

△ 白朗在豫南西平、确山、桐柏、泌阳一带活动，舞阳、郾城、西平各地响应，旋又率五六百人进至确山一带。
是日，豫南观察使吕调元条陈都督张镇芳，要求派兵往剿。

05月中旬

四川各界为宋案、借款事召开大会，到三万余人。
会间议决成立四川公民会，并发出通电，略谓：
“借款宋案二事皆系政府违法负我人民，而非人民违法开罪政府。
……为政府计，此时既处于被控违法之地位，只宜引咎思过，将当时隐衷布告人民”，若“反诬人民为潜谋内乱”，妄图以此钳制人口，一旦激成众怒，必召大乱。