05月13日

袁世凯以据报沿江各省日来颇有以私人资格结社集会，干预军事之举，是日电令各省都督、民政长认真调查，“如有以私人团体干涉军事，或关于军事之秘密结会者，即行勒令解散。
如果有故为宽纵者，惟该督民政长是问”。

△ 袁世凯据北京、汉口、上海、苏州等地商会电告，谓有鼓吹反对政府破坏大局，牵动商业情形，是日通令各省都督、民政长查禁谣言，严惩勒捐，晓喻商民，照常营业，并着“各该长官督饬军警竭力保护，如有匪徒借端扰乱，损害商人，惟该都督、民政长是问”。

△ 袁世凯令李纯加陆军上将衔。

△ 袁世凯任命陈钰暂行护理山西民政长。

△ 黄兴电复黎元洪，声明对时局之态度，重申对于宋案纯主法律解决，借债要求交国会通过。

△ 陕西都督张凤翙、直隶都督冯国璋、奉天都督张锡銮、山东都督周自齐、河南都督张镇芳、山西都督阎锡山、甘肃护理都督张炳华等10人，由张风翙领衔发出通电，诬指黄兴、李烈钧、胡汉民等“不惜名誉，不爱国家，始以宋案牵诬政府，继以借款冀逞阴谋。
……欲借此淆惑观听，演出亡国恶剧”。
“自今以始，倘有不逞之徒，敢以讹言起难端，以阴谋破大局者，则当戮力同心，布告天下，愿与国民共弃之”。

吉林都督陈昭常、贵州都督唐继尧、广西都督陆荣廷、新疆都督杨增新随后亦列名该电。

△ 湖南公民团在长沙开成立会，到万余人。
会上就宋案、借款事通过决议五条，其主要内容为：
“宋案一日不了，袁世凯一日不能行使总统职权，我湖南应不受中央命令，暂时脱离关系；
违法借约一日不取消，湖南应停止中央解款，宣告永不负该款之义务”；
“宋案如中央政府不允组织特别法院，应由本团联络各省公民共同组织。”