02月16日

王芝祥、孙毓筠等19人发起国事维持会，是日在北京开成立会并发表宣言，宣布该会以调和立法与行政、中央与地方、政党与政党之冲突为宗旨。
次日，国事维持会开会选举王芝祥、孙毓筠等五人为理事，并致函赵秉钧，请取消军警联合会，以杜武人干政。
该会于11月17日由孙毓筠宣告解散。

△ 俄政府与库伦当局密订《俄蒙旅协定》，其中规定：
俄政府为库伦当局装备一旅，包括二骑兵团、一机枪队及拥有1900名士兵之炮队。
该旅教官均由俄军官充任。
并规定库伦当局应交俄政府35万卢布，充作组织该旅之全部费用。
03月10日，陆徵祥就此事诘问驻京俄使：
“俄政府何故以武力助外蒙及售与军火？”
俄使竟谓：
“俄以武力助蒙载在协约，此次经俄皇允许，系属当然之事。
……至借款购办枪械，亦自是应有之事。”

△ 俄马队1200人擅入我海拉尔，并驱逐当地居民。