11月21日

总统府召开征库军事会议，袁世凯及各国务员出席，提出征库大军统一之计划与行军条例以及进兵路线等事项。

△ 袁世凯以哲里木盟长郭尔罗斯前旗贝子衔镇国公齐默特色木丕勒，维持东蒙大局，明令晋封贝勒。

△ 16国公使在英使馆会议，议决各国驻屯军由北京至大沽并奉天沿线要隘及京汉各通都大邑皆派兵分驻等四项决定。

△ 日本政府开会讨论对华方针，议定如中国政府对俄让步，日本即要求限制南满之中国兵额与废弃中国在日满边界筑造炮台权利。