08月19日（七月十五日）清廷从锡良奏准东三省实业订立借款合同，借外债银2000万两，以1000万两设立东三省银行，以500万两为移民开垦之需，以500万两为开矿筑路之用；
至东省设立垦务局一节，俟借款议定，再行请旨办理。

△ 清廷命瑞澂到京陛见，湖广总督由王乃澂暂行护理。