11月09日（09月27日）驻伦敦美大使李德奉国务卿诺克斯之命致英国外交部备忘录，建议满洲铁路中立。
25日，英外交大臣葛雷照复李德，表示赞成满洲铁路中立原则，惟英国不愿参与，并建议日本加入锦瑷铁路建筑。